【随笔】精准扶贫驻村第一书记要提高六种能力-万年珠田
向贫困村派出驻村工作队,选派党员机关干部担任贫困村第一书记,是党中央加强基层扶贫力量、推动扶贫工作落实的重大举措卡车风暴,也是在扶贫实践锻炼中培养干部的现实需要。驻村第一书记处在精准扶贫的一线,直接面对贫困人口,是扶贫工作的组织者和实践者,是扶贫政策的执行者和落实者。驻村帮扶与机关工作和城市生活相比,地处偏僻、工作生活条件差、有的吃饭都成问题;有的第一书记上有老、下有小,长期驻村连自己的家人都照顾不过来;再加扶贫工作本身需要下“绣花”功夫,琐事烦事多,任务压力大,更需要付出艰辛努力。
脱贫攻坚首战之年,绝大部分第一书记能够积极履职,体现了机关干部的责任担当,赢了基层和贫困户的好评。但也的确有些第一书记因为驻村帮扶工作不扎实,素质和能力不能胜任精准扶贫工作等原因被“召回”。归纳起来,第一书记不胜任精准扶贫工作熊家冢,主要有以下五种表现:
一是职责错位。有的农村工作经验不足,分不清村级的扶贫主体责任和帮扶单位的帮扶责任臂力无限,把自己挺在前面,笑林广记当了村扶贫工作领导小组组长,不利于扶贫工作的开展。
二是越俎代庖。有的对贫困村的扶贫工作甚至所有工作指手划脚、大包大揽,与支村两委和贫困群众的关系非常紧张,无法正常开展工作。
三是缺位失权。有的把主要精力放在贫困村的基础设施上高野健一,对基础设施舍得投入、舍得花精力,没有聚焦贫困户脱贫这个主业,对贫困户脱贫的“两不愁三保障”等关键问题却舍不得花钱、舍不得下功夫绿姬。
四是自诩钦差。有的认为我是上级机关派来的,基层管不着中段反导,不自觉服从所在县、乡精准扶贫工作的统一调度,甚至还有的故意不参加县、乡有关扶贫工作会议、不落实安排的扶贫工作任务远洋大亚。
五是作风飘浮。有的自认为驻村是“镀金”,对自己要求不严格,严重不作为;有的驻村时间没达到上级规定要求,甚至还有的“读走读”;有的作风不实,没有经常走访贫困户,对贫困户的情况和需求不掌握,对如何开展扶贫工作心中无数血鸢泪。
第一书记开展精准扶贫工作,总的要求是落实习近平总书记“脱贫攻坚要用心、心情、用力开展工作”的要求,要注重提高六种能力。
一是情感能力论扯淡。要增进同基层干部和贫困群众的感情,善于调动基层干部的积极性和主动性来推动扶贫工作;要从灵魂深处贴近贫困户,把贫困人口当成自己的父母兄弟、亲人朋友。为什么要规定驻村天数要求,就是要第一书记多到贫困户家里去走一走、看一看、聊一聊。要多写《扶贫日记》,将自己对扶贫工作的所思、所想、所悟写下来。积累多了,就会对扶贫工作的思考更深更透,这将是个人成长经历的一笔宝贵财富。
二是学习能力。扶贫工作的政治性、政策性和业务性都很强,必须认真学习,才能适应工作。学什么?要学习习近平总书记关于扶贫开发的系列重要讲话,从思想上端正扶贫动机、提高政治站位、看清努力方向;要学习各级关于精准扶贫的政策和文件,熟悉掌握扶贫政策;要学习扶贫工作的业务知识,明确每项工作的程序规定和具体要求第四类情感,才能保证扶贫工作抓得实、抓得到位;要向基层干部学习,学习他们如何与贫困户打交道等基层工作经验,这是任何书本也学不到的。在学的基础上,自己还要思、还要悟,才会有所得,这样才能提高做农村工作的本领。
三是调研能力。调研是一切工作的谋事之基、成事之道。调研是一门学问,也是当好第一书记的基本功。要措清实情,对所有贫困户进行深入调研,这是第一手资料。在此基础上,还要归纳总结提升,才能找准扶贫工作的方向和重点。我们常说的一句话是“没有调查研究就没有发言权”闵智贤,但只说了前半句,后面还应该加一句“没有思考研究更没有发言权”。调研的情况,不过自己的脑,不深入思考,容易犯糊涂病,很容易被别人带偏,看问题容易走极端华油论坛,容易把特例、小概率事件当成普遍规律盛世女皇商,这对扶贫工作是极其有害的。
四是实干能力。路是走出来的野枪,脱贫攻坚是干出来的。扶贫工作的要求和方法都明确了,第一书记关键就是实干,必须按要求一项一项抓落实。一要严管扶贫资金和帮扶资金。该研究的要研究顾竹君,有问题该指出的要指出。二要抓实结对帮扶工作。对结对帮扶责任人落实责任不到位的,该提醒要提醒。三要督促扶贫政策落实。要督促指导村级组织按专项扶贫政策要求抓好落实,做到“应享尽享、不落一人”威尼斯之女。对贫困户的信访问题要高度重视母贝健,要有政治敏感性。四要监督扶贫工作程序到位。精准识别和精准退出的主体责任在村级组织,但第一书记具有不可推卸的监督责任组织。要监督村级组织按照规定程序必须到位陈同山,不该进来的、不该退出的、程序上“抄近道”的等,要敢于坚持原则、坚持标准,村级盲目蛮干的要向乡镇党委、直至上级扶贫办反映猎车兽魂。隐瞒不报酿成大错的,第一书记是有责任的。
五是沟通能力。协调沟通,是化解矛盾、变消极因素为积极因素的重要途径,是第一书记做好工作必备的能力。要加强与上级扶贫部门的经常联系沟通,自觉接受业务指导;要加强与联点领导和联点单位的沟通,能争取的项目和资金尽量争取,领导交办的事情要协调解决;要协调贫困户与基层干部、帮扶干部、帮扶主体等的关系,不能享受的政策要向贫困户做好解释工作,程丽莎因各种顾虑贫困户内生动力不足的要多鼓励支持。
六是自律能力。第一书记不能认为“山高皇帝远”,单位管不着、基层不好管,就放松对自己的要求。驻村的时间要保证,驻村不是让你在村里游山玩水、海吃海喝抚宁天气预报,而是要深入贫困户家里了解掌握情况。要遵守驻村纪律,自觉服从各级扶贫部门的统一指挥和管理,不能出现违反八项规定精神的行为。要保持低调务实、艰苦奋斗的作风,自觉接受基层干部和群众的监督。(完)
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